100條“硬招”優化提升營商環境

2022年08月20日 16:11   來源:青島政務網
  青島日報8月19日訊 今天上午,市政府新聞辦召開青島市優化營商環境新聞發布會,發布《青島市營商環境優化提升三年行動規劃(2022-2024年)》(以下簡稱《三年行動規劃》)。市優化營商環境工作專班辦公室、市行政審批局、市中級法院、市人力資源社會保障局、市市場監管局相關負責人出席發布會介紹情況并答記者問。

市優化營商環境工作專班辦公室專職副主任、市行政審批局副局長王軍介紹,去年10月,市委、市政府推出的46條營商環境創新措施已全面落實到位。今年以來,國家、省對優化營商環境工作作出新部署,提出了新要求,市第十三次黨代會明確提出,實施營商環境優化提升行動。市優化營商環境工作專班對標一流,結合青島實際,組織召開了調研座談會,多方收集相關部門、市場主體、社會組織、辦事群眾意見建議,并組織了中央黨校、中國人民大學、市委黨校等專家學者研討,形成了《青島市營商環境優化提升三年行動規劃(2022-2024年)》?!度晷袆右巹潯分饕繕耸牵壕劢埂稗k事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業”四項基本要求,實施“政務服務環境、法治環境、市場環境、創新創業環境”四大提升行動。力爭經過3年時間,政府治理效能全面提升,在全球范圍內集聚和配置各類資源要素能力明顯增強,市場主體活躍度和發展質量顯著提高,形成一批可復制可推廣的青島經驗,營商環境競爭力在全國第一方陣持續爭先進位,成為市場化、法治化、國際化一流營商環境建設的城市典范。

《三年行動規劃》圍繞開展“政務服務環境、法治環境、市場環境、創新創業環境”四大提升行動,共推出100條改革舉措。

聚焦辦事方便,實施政務服務環境提升行動?!度晷袆右巹潯肪痛颂岢鰟撔抡?6條。包括:深化“放管服”改革,優化政務服務流程,創新服務模式,提升政務服務標準化、規范化、便利化水平,更高水平推動營商環境數字化轉型,提高各類市場主體對政務服務的滿意度和獲得感。

聚焦法治公平,實施法治營商環境提升行動?!度晷袆右巹潯肪痛颂岢鰟撔抡?1條。包括:維護公平競爭秩序,依法平等保護各類市場主體,切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為,強化公平競爭審查制度剛性約束,健全行政決策制度體系,為各類市場主體營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。

聚焦成本競爭力強,實施市場環境提升行動?!度晷袆右巹潯肪痛颂岢鰟撔抡?6條。包括:嚴格落實統一的市場準入制度,為企業降低制度性交易成本,精準紓困幫扶,服務實體經濟,持續提升投資貿易便利化水平,加快重點功能區建設,有效激發各類市場主體活力。

聚焦宜居宜業,實施創新創業環境提升行動?!度晷袆右巹潯肪痛颂岢鰟撔抡?2條。包括:圍繞“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,提高公共服務便利化水平和城鄉環境品質,強化創新創業載體建設,持續優化創新創業的政策供給,集聚優質要素資源,為各類市場主體打造更具活力的創新創業環境,打造宜居宜業宜游高品質灣區城市。

此外,還有實施建立營商環境頂格推進工作機制、加強營商環境工作督查評估、大力鍛造優化營商環境“實干家”干部隊伍、夯實“人人都是營商環境”的社會基礎、開展“營商青島·共贏之道”主題式氛圍營造5項保障措施。

據介紹,本次推出的100條改革措施中,國內領先17條。如,試點市場主體登記注冊“智能表單”改革新模式;推行“預防為主、輕微免罰、事后回訪、重違嚴懲”的市場監管服務型執法新模式;建設青島市智慧審批平臺,打造行政審批數字化轉型“青島模式”;實施40萬噸級礦石船“套泊熱接”“500米低能見度集裝箱通航效率提升”引航新模式等。

營商環境優化提升,需要全市上下的共同努力。發布會介紹,我市將積極探索適合不同行業、不同領域、不同群體的營商環境工作參與途徑。建立營商環境專家委員會、媒體觀察員、營商環境體驗官制度等。搭建常態化政企溝通機制。打造“營商青島·共贏之道”城市營商品牌,開展營商環境系列主題活動,推動營商環境工作更具標識性、標桿性,營造“人人都是營商環境,個個都是青島形象”的良好氛圍。

記者從發布會上獲悉,今年以來,我市圍繞服務企業、自然人、項目建設、創新創業“四個全生命周期”,全力打好營商環境攻堅戰,推動全市營商環境持續優化提升。截至8月14日,全市實有各類市場主體200.8萬戶,其中民營經濟市場主體197.3萬戶,占比達98.28%,同比增長5.42%;個體工商戶123.6萬戶,占比達61.55%,同比增長4.59%。

編輯:李慧
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